Правительство Российской Федерации утвердило Стратегию развития креативной экономики на период до 2036 года. Распоряжение подписал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин (документ от 8 сентября 2026 года №2431-р). Главная цель этого документа — сделать творческие индустрии важной частью роста экономики страны. Это включает в себя обеспечение независимости в технологиях и продвижение наших идей на мировом уровне.
В последние годы сектор креативной экономики, включающий, например, индустрию отдыха, программирование, музыку, кино, телевидение, видеоигры, книжное дело, архитектуру, промышленный дизайн, рекламу, моду, народные промыслы, блогерство (список неполный) стал одним из самых быстрорастущих сегментов российской экономики.
По данным Росстата, в 2020–2025 годах объём валовой добавленной стоимости креативных индустрий без учёта инфляции увеличился на 55,8% (против 15,1% роста ВВП), обеспечивая занятость 4,6 млн человек (6,2% всех занятых).
Такая динамика позволила поставить задачу увеличения доли креативной экономики в общем объёме ВВП с 4,2% по итогам 2025 года до 7,7% к 2036 году. Для реализации этого замысла число компаний и индивидуальных предпринимателей должно вырасти на 22%, а инфраструктура поддержки должна появиться не менее чем в 45 регионах страны.
Михаил Мишустин, Председатель Правительства РФ: По итогам 2024 года вклад креативной экономики в ВВП составил 4%. Это 7,5 трлн рублей. Три четверти выручки были обеспечены пятью секторами – софт, реклама, гастрономия, исполнительские искусства и дизайн. Указом о национальных целях глава государства поставил задачу увеличить долю творческих индустрий в экономике. К 2030 году показатель должен составить 6% ВВП страны.
Документ подчеркивает двойственную природу отрасли. В тексте стратегии отмечается, что «креативные индустрии выполняют двойную функцию — это и полноценный экономический сектор… и инструмент трансляции ценностей и смыслов в обществе», где «продукты креативных индустрий представляют собой совокупность мировоззренческих установок и культурной идентичности».
Однако этот потенциал сдерживается рядом проблем:
- Высокая концентрация: 79,8% валовой добавленной стоимости сосредоточено всего в десяти регионах.
- Отраслевая диспропорция: пять лидирующих индустрий формируют почти 79% всей выручки.
- Низкая коммерциализация интеллектуальной собственности — механизмы правовой охраны используют лишь 6% субъектов.
- Недостаточный экспортный потенциал.
Запуск работы новых компаний потребует расширения подготовки кадров. Этому направлению посвящён отдельный раздел стратегии. Предполагается, что к 2036 году число выпускников учебных заведений среднего и высшего профессионального образования по креативным специальностям вырастет почти на четверть по сравнению с показателями 2025 года.
Михаил Мишустин, Председатель Правительства РФ: Предстоит не только изменить образовательные программы в высшей и средней школе, но и создать систему быстрого обновления компетенций для уже работающих профессионалов, в том числе через подготовку и повышение квалификации.
Для достижения этих показателей планируется трансформировать образовательную модель. Приоритетом станет масштабирование практико-ориентированной подготовки, включающей проектное обучение, стажировки и наставничество. Также предполагается развитие системы дополнительного профессионального образования как механизма непрерывного обновления квалификаций.
Реализация стратегии предполагает создание многоуровневой целевой системы управления. Она обеспечит межведомственную координацию и адаптацию федеральных инструментов к региональной специфике. Особое внимание уделяется сбалансированному территориальному развитию. Председатель Правительства РФ подчеркивает необходимость децентрализации отрасли, отмечая, что «важно, чтобы креативный бизнес развивался не только в столицах, но и в небольших населённых пунктах».
К 2036 году не менее 45 регионов должны реализовывать меры инфраструктурной поддержки, включая создание креативных кластеров. Для долгосрочного развития также предусмотрено внедрение наукоемких технологий, включая искусственный интеллект, и использование новых финансовых механизмов, таких как цифровые финансовые активы (ЦФА) и фонды целевого капитала (эндаументы).
Экспортная повестка становится ключевым драйвером роста, требующим продвижения российских брендов на рынках стран БРИКС и ШОС. Как отметила директор департамента Минэкономразвития Анастасия Золотухина, «мультипликативный эффект креативного бизнеса и социальных инвестиций: развитие территорий и выход на внешние рынки. Эндаумент — это технология, превращающая разовое пожертвование или грант в постоянный источник дохода для реализации миссии организации».
Реализация амбициозных задач сопряжена с серьезными вызовами.Среди внутренних рисков выделяются несформированность единого контура управления и несоответствие подготовки кадров запросам рынка. Внешние угрозы включают эскалацию санкционного давления и технологическую зависимость от критического ПО. Для преодоления этих вызовов реализация Стратегии обеспечивается через Координационный совет под эгидой Министерства экономического развития РФ, регулярный мониторинг показателей и корректировку планов мероприятий на трехлетние периоды.
Минэкономразвития России совместно с другими федеральными органами за полгода подготовит проект плана реализации Стратегии и представит его в Правительство.
Федеральные органы должны учитывать положения документа при разработке госпрограмм. Региональным властям рекомендуется использовать Стратегию при создании собственных программ социально-экономического развития.
Кроме того, Михаил Мишустин поручил до 1 декабря проанализировать действующие общие и отраслевые меры поддержки на федеральном и региональном уровнях. Итогом задачи станут представленные Правительству предложения по созданию единого реестра таких мер. План конкретных мероприятий по кадровому обеспечению поручено разработать Минэкономразвития; он должен быть представлен в Правительство в марте 2027 года.
Михаил Мишустин, Председатель Правительства РФ: Креативные отрасли дают очень хороший импульс экономикам российских субъектов, способствуют повышению их конкурентоспособности… Перед нами стоит задача сформировать комплексную систему поддержки креативных индустрий с учётом особенностей каждой из них, выстроить эффективное взаимодействие деловых кругов, федеральной и региональной власти, чтобы по всей стране у талантливых граждан были широкие возможности превратить творческую идею в успешный бизнес.
Стратегия развития креативной экономики до 2036 года призвана превратить творческие индустрии в фундамент технологического суверенитета и экспортного потенциала России, увеличив их долю в ВВП с 4,2% до 7,7% за счет децентрализации отрасли и масштабной реформы образования.
Ксения Медникова
