Строительство на Дальнем Востоке обсудили главы дальневосточных регионов на совете, который прошёл в Магаданской области. Встречу провёл вице-премьер — полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
Главы Дальневосточных регионов собрались в Магаданской области. На Совете, который прошел на курорте «Талая» обсудили национальные проекты, развитие инфраструктуры и новую стратегию для северных регионов. Встречу провел заместитель Председателя Правительства России — полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. После совещания участники поговорили с журналистами.
Юрий Трутнев, заместитель Председателя Правительства России, полномочный представитель Президента РФ в ДФО: Если говорить об оценке Восточного экономического форума, справедливо будет взять за основу оценку, данную Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. Я задал ему этот вопрос, когда он уже садился в самолёт. Владимир Владимирович сказал, что форум прошёл хорошо организованно и он полезен. Я считаю, что это и есть оценка главы государства. Что касается материальных итогов, мы подписали довольно много соглашений — снова на сумму более шести триллионов рублей. Но я смотрю на это своим взглядом, потому что понимаю: например, комплексный план развития трансарктического коридора нужно реализовать. Надо привлечь туда средства, понять, какие проекты будут осуществляться в ходе его выполнения. То есть это не так, что подписал на бумаге — и оно немедленно полетело. Это огромный, сложный проект. Поэтому его ещё предстоит создать, а тогда уже будем считать, сколько средств придёт в развитие экономики Дальнего Востока. Что касается формата, мне кажется, что лучшее — враг хорошего. Мы будем улучшать формат. Мы точно не будем останавливаться на достигнутом, но каких-то революций, вроде «давайте всё переделаем», я оснований не вижу. Исполнение национальных проектов идёт по линии значительного количества министерств и ведомств, а также по линии губернаторов. Это общая работа, которую необходимо каждый раз собирать. При этом в ней, как и в любой большой работе, существуют погрешности. Эти погрешности приводят к задержкам, иногда — к невыполнению обязательств. Мы собрались для того, чтобы обсудить, как избежать задержек и не допустить расходования дополнительных средств бюджета Российской Федерации.
Мне кажется, это не та ситуация, где можно просто постучать кулаком по столу и сказать: «будьте внимательнее» — это не будет работать. Дело в том, что есть объективные сложности, связанные с тем, что 44-й федеральный закон недостаточно адаптирован для сбора проектов, особенно больших — на огромных и сложных территориях Российской Федерации. Дальний Восток — сложная территория по целому ряду причин, о которых вы сами хорошо знаете. Поэтому здесь нельзя подходить по принципу: «кто дешевле пообещает, тот и выиграет». Так не работает. В результате появляются компании, которые заявляются, пишут цену, а потом узнают, где находится Дальний Восток. У них нет ни ресурсов, ни возможности работать. Они не представляют, что такое работа в условиях Крайнего Севера. И начинаются песни: обязательства взяли, конкурс выиграли, а как построить объект — не знают. С ними начинают мучиться Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство по развитию Дальнего Востока, губернаторы. Мне кажется, надо что-то менять в системе. Я понимаю ограничения: просто разрешить выбирать подрядчиков вручную недопустимо — это приведёт к коррупции и очень плохим последствиям. Значит, надо что-то придумать. Мы уже обсуждали, как подойти к этой проблеме. Например, всё чаще звучит слово «предквалификация» — то есть отбирать пул компаний, которые могут здесь работать.
Если такой возможности нет, если нет квалификации работы в данном регионе, ничего не получится. Стратегия развития Дальнего Востока состоит из блоков, связанных с развитием инфраструктуры, энергетики, технологий, с увеличением степени переработки полезных ископаемых, с проектами в области социального развития. Но нельзя же задавать вопрос только мне. Стратегию докладывал Алексей Олегович — пусть он и отвечает на ваш вопрос.
Алексей Чекунков, министр по развитию Дальнего Востока и Арктики: Доложили Юрию Петровичу предложения по подходу к составлению плана. Он должен быть нацелен на конкретные цифровые показатели, заложенные в стратегии. Он будет цифровым. Мы минимизируем бумажную работу. И самое важное – он будет прошит со всеми регионами, со всеми отраслевыми министерствами, с бизнесами, с институтами развития. До нового года план будет сверстан. Мы будет опираться на успешный опыт информационной системы управления проектами, по которому реализуются поручения Президента по развитию мастер-планов. Управленчески это схожие задачи. Поэтому наша цель – превратить работу по реализации стратегии в очень практико-ориентированный процесс. Чтобы каждый год люди видели, что конкретно мы создали в рамках исполнения этой стратегии.
Сергей Носов, губернатор Магаданской области: Стратегия Дальнего Востока состоит из стратегий развития каждого региона. Нельзя развиваться, не учитывая развитие соседей и экономики в целом. Могу добавить, что у нас есть возможность выполнить поручение Президента и указ о мастер-планах. Мы ставим задачу выполнить их к 2029 году, а к 2030-му полностью завершить. Это одни из главных проблем, о которых только что говорили. Всё упирается в добросовестных строителей, подрядчиков, квалифицированных исполнителей. Но эти задачи, как бы тяжело ни было, в рамках 44-го закона или без него, нужно решать. Задачи поставлены, цели определены — за работу, товарищи.
Юрий Трутнев, заместитель Председателя Правительства России, полномочный представитель Президента РФ в ДФО: Важно смотреть на соседей, как у них получается. Сегодняшний Совет глав Дальневосточного федерального округа позволяет внимательно посмотреть на Магадан. Мы проводили Совет глав в Якутии, в Приморье, а сегодня — в Магадане. Мне кажется, это интересный Совет. Главы регионов, члены Совета посмотрят на Магадан другим взглядом, на новые объекты, на Талую. Завтра мы съездим на остров Завьялов. Думаю, это тоже важно.
