Интервью первой женщины-мэра в истории Магадана, Ларисы Поликановой

Никита Хаверев, журналист: Лариса Олеговна, здравствуйте.

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Здравствуйте.

Никита Хаверев, журналист: Вам с детства знаком Магадан, но не всегда место, где мы родились, становится местом нашего проживания. В какой момент вы поняли, что готовы нести ответственность за город, в котором живёте?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Ну, я действительно здесь живу уже очень много лет, 40 лет. Поэтому это моя родина, это моя семья. Ответственность… Ну, я хочу сказать, что ответственность не наступает с какого-то момента или создания какого-то документа. В моём понимании, ответственность — это вообще черта характера. Не бросить бумажку мимо урны — это ответственность. Когда почувствовала? Я всю свою карьеру работаю в этом здании. То есть я пришла в муниципалитет 20 лет назад, прошла путь от рядового специалиста. И это вся та работа, которая сопровождалась ответственностью за город, за деятельность мэра, за деятельность мэрии, за деятельность всех хозяйствующих субъектов, которые работают в муниципалитете, в муниципальных учреждениях. Поэтому у меня нет конкретной даты, когда бы я почувствовала, что я несу эту ответственность. Мне кажется, что я в этом состоянии живу всю свою жизнь.

Никита Хаверев, журналист: Когда вы только начинали учиться или, может быть, заканчивали учиться и приступали к своей профессии, тогда юная Лариса могла себя представить мэром Магадана? Вот что тогда казалось невозможным?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Нет, мэром я никогда себя не представляла. Что казалось невозможным? Ещё раз говорю, что я, вот всё что называется с молодости, да, с той юной Ларисы Поликановой, которая посвятила жизнь юриспруденции, всегда думала о справедливости, о законе, о том, как должно быть устроено муниципальное управление, поскольку работа юриста предполагает знание всех направлений хозяйственной деятельности, которыми занимается муниципалитет. И ничего невозможного не было. Нужно было просто думать, делать, воплощать. А задумываться над тему, почему невозможно, на это просто не было времени. Стоял вопрос — этот вопрос нужно было решить. Ну, собственно говоря, эти навыки мне помогают и сейчас. Если есть задача, значит, у этой задачи должно быть решение. А моя профессия только способствует тому, чтобы сделать это исключительно в правовом поле.

Никита Хаверев, журналист: Есть ли у вас место в Магадане, мимо которого вы проезжаете или, приходя туда, может быть, когда какой-то рейд, рабочие вопросы, вы смотрите на это место не как мэр, а как обычный житель?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Знаете, вот этот вопрос сам по себе делит как будто мою жизнь до и после. Я всегда была обычным жителем и им же и осталась. Конечно, у меня есть такие места. Может быть, я реже могу в них бывать в силу достаточно малого количества свободного времени, но зато это стало более ценным. Я люблю природу, я люблю море. И я там по роду деятельности тоже бываю. Конечно, это связано с благоустройством, это связано с наведением порядка, поэтому бываю там с удовольствием, но, к сожалению, гораздо реже в свободное от работы время.

Никита Хаверев, журналист: То есть не было у вас в голове вот этого переключения, что теперь у меня статус мэра и что-то должно измениться в моей работе, именно в вашем отношении, может быть, или в вашем взгляде вообще на работу и на город в целом?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: А вот это разные моменты. То есть у меня не было переключения о том, что я сейчас мэр и что-то по-другому. Я совершенно точно понимала, идя сюда, что я хочу изменить. Что я хочу изменить в городе. Я уверена, что давно пришло время навести чистоту, правильно? Я работала до этого в Контрольной палате, провела проверки своих учреждений муниципалитета, на предмет того, какая существует вообще проблематика, препятствующая добиться этого результата. Соответственно, идя сюда, я понимала, что я буду делать, как я буду выстраивать систему, чем я её дополню, что из неё уберу. Поэтому самого как такового переключения его не было, но понимание, что делать и какой результат я хочу увидеть, было. И всё это сформировалось вот именно на том пути, который предшествовал моему избранию на должность.

Никита Хаверев, журналист: Вы уже начали частично говорить о благоустройстве, что это было, я так понимаю, одной из ваших важных, так скажем, миссий для себя лично — навести чистоту. И вот вопрос: благоустройство, ремонт дорог, порой некачественный, временный, — вы уже поняли, в чём причина вот этих историй? Подрядчики, магаданский климат, какие-то другие, возможно, пункты?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Ну, вы знаете, я бы, скажем так, эти обстоятельства не разделяла, они имеют место быть на повестке оба. Но если на климат мы точно никак не можем повлиять, то с подрядчиками ведётся достаточно серьёзная работа, усилили контрольные функции. Работаем таким образом, чтобы сформировался пул подрядчиков, которые действительно готовы вкладывать свои силы на благо жителей и на благо региона.

Никита Хаверев, журналист: Вы, когда избрались мэром, одним из первых ваших, так скажем, видимых решений была отмена моратория на землю. Это точечное решение или это часть какой-то той большой системы, о которой вы говорили?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Ну, здесь надо уточнить, что мораторий на землю устанавливался только для многодетных семей, да? Это действительно моё самое первое решение, оно там состоялось практически, по-моему, в недельный срок даже после избрания на должность. Ну, здесь вывод простой: решение изначально было незаконным. Мы уже говорили о том, что я пришла из сферы юристов, да, из юридической сферы, поэтому никаких идей о том, чтобы выходить за рамки закона, у меня не было ни тогда, ни сейчас. Решение было незаконным, и оно было отменено. Безусловно, это системный вопрос. Решать его нужно только в системе. И сейчас эта работа ведётся вместе с губернатором, правительством, Магаданской областной Думой. Вопрос непростой, но решение понятно, и мы все вместе идём к тому, чтобы эти вопросы урегулировать.

Никита Хаверев, журналист: Но вы о том, что это незаконно, узнали только тогда, когда избрались мэром? Или вам до этого была известна история?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Скажем так, о том, что это решение вообще имелось, я узнала только после избрания мэром. Это было как раз в тот период, когда я уже ушла из мэрии. А в той деятельности, которой я занималась в промежутке, до, скажем так, избрания мэром, этот вопрос нигде, то есть я с ним не соприкасалась. Поэтому получилось так, что на одном из первых совещаний мне об этом доложили.

Никита Хаверев, журналист: Доверие людей. Что вы сейчас чувствуете, как мэр от горожан?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Доверие людей… У нас сейчас очень много источников, откуда мы можем получать информацию, верно? Она, конечно, бывает разная. Ну, вот я просто на основе примера хочу вам рассказать. В прошлом году, ну, вы знаете, да, что у нас есть национальные проекты, они поддерживаются Владимиром Владимировичем, активно реализуются на территории Магаданской области, и в прошлые годы, и в этом году мы продолжим это делать. Ну, вот один из дворов, который был одним из первых дворов, которые мы благоустраивали на Набережной реки Магаданки. Там очень яркая площадка получилась. Много игровых форм. Ну, как я уже говорила, да, о подрядчиках, мы усилили контроль за их деятельностью и ещё до приёмки работ бывали очень часто на этой, ну, тогда ещё строительной площадке практически. Что обнаружилось? У нас во дворах огромное количество детей. Им есть где играть. Это просто огромное количество детворы. Ну и, конечно, те, кто помладше, они с родителями. И вот люди подходили и говорили: «Спасибо». Вот, наверное, это то, ради чего вообще стоит работать, то, к чему стоит стремиться. Поэтому для меня это определённое доверие. Ну, как мы уже упомянули о том, что у нас разные источники информационные, которые мы отслеживаем. Есть те моменты, когда нас критикуют. Что я беру из этого? То, что необходимо сделать. Раз людям неудобно, некомфортно, небезопасно, значит, мы где-то не доработали. Значит, там нужно сконцентрировать свои силы. Поэтому я ещё очень, ну, скажем так, я работаю над тем, чтобы люди мне доверяли. И сделаю для этого всё, что в моих силах.

Никита Хаверев, журналист: У нас не так давно возник вопрос о телевышке, о собственности этого сооружения. Почему важно было взять её в собственность именно муниципалитету?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Телевышка — это для Магадана символ. И, как у любого имущества, у неё должен быть хозяин. Поэтому мы взяли её на баланс просто для того, чтобы сохранить этот символ и, соответственно, обеспечить содержание этого имущества. Относительно культурного, относительно установления статуса культурного объекта, да, у нас есть такой вопрос на повестке, но здесь я бы на эту тему ещё хорошо подумала и с осторожностью рассуждала. Наверное, стоит обсудить это ещё и с Общественной палатой города Магадана. Всё-таки это муниципальное имущество и символ Магадана. Но установление этого статуса влечёт за собой достаточно большое количество ограничений. Поэтому, конечно, нужно понимать цели, задачи, для чего мы это делаем. Пока я бы оставила эту тему в дискуссии. Надо подумать. Хорошо подумать над тем, чтобы сделать это либо не сделать. Но в любом случае то, что мы взяли телевышку на баланс муниципального имущества, гарантирует надлежащее содержание этого объекта.

Никита Хаверев, журналист: А о каких ограничениях, к примеру, идёт речь?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Это законодательные ограничения, они и по ремонту установлены, и по привлечению подрядчиков, которые должны обладать определённым статусом. В Магадане, к сожалению, в этом есть определённые сложности. Ну и нужно понимать, какова цель? Что даёт этот статус именно этому объекту? Понимаете? Есть ведь разные примеры тех объектов недвижимого имущества, которые имеют этот статус, но их внешний вид пока вызывает большие сомнения, и преодолеть все эти сложности достаточно сложно нам всем для того, чтобы привести их в надлежащее состояние. Пока этим я руководствуюсь при принятии решения.

Никита Хаверев, журналист: Вы отметили, что, когда избрались мэром, у вас уже была выстроена система, что бы вы хотели в городе изменить либо улучшить. Мы поговорили про чистоту, мы поговорили про мораторий, одно из ваших первых решений, в принципе, благоустройство. Какие ещё пункты важными оказались вот в этой системе, в этом списке? Что бы вы хотели изменить или улучшить?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Ну, на самом деле, чистота… Мы действительно поговорили о чистоте, о том, как о результате нашей работы. Но одна генеральная уборка ничего не решает, верно? Даже дома. Берём просто вот обстоятельства, которые нам всем привычны. Дома одна генеральная уборка ничего не решает. Должна быть система выстроена таким образом, чтобы нам не доводить обстоятельства до необходимости генеральной уборки. И это очень большая внутренняя системная работа. То, что должны уже получить горожане — это и комфорт, это и безопасность, это и чистота, это и благоустройство в том виде, которое мы понимаем, когда радуется глаз, когда ещё и красиво, не просто чисто, верно? Этому всему предшествует огромная системная работа. Вот я своей первоочередной задачей вижу эту работу выстроить.

Никита Хаверев, журналист: Ну вот давайте на примере сейчас, чтобы было наглядно, если не секрет, как выстроена работа сейчас с уборкой снега? У нас достаточно снежная зима выдалась. И хотелось бы понять, как строится уборка. Вот, например, сегодня у нас идёт целый день снег. А в какой системе идёт уборка по городу, по дворовым территориям?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: С первой снежинки. Уборка начинается с того момента, когда идёт снег. То есть готовность номер один, она определяется по прогнозу, мы его тоже отслеживаем, он доступен. И техника выходит с момента начала снега. Наверное, вы уже слышали о том, что у нас некоторые изменения в системе подхода к уборке, да? У нас теперь есть подрядчик на аутсорсинге, которому отданы дворовые территории. Это такой тоже пилотный проект. Он показал свою практичность. Мы будем его и дальше в Магадане распространять, когда на обслуживание и содержание мы отдаём дворовые территории, там другие общественные пространства города на содержание подрядчику. Кроме того, вырабатывается система взаимодействия наших учреждений, это КЗХ и ГЭЛУД. Но понятно, что нет предела совершенству. И для того, чтобы и ускорить процесс, и улучшить визуализацию, ну, безусловно, обеспечить безопасность, конечно, в первую очередь — это по вывозу снега. Мы привлекаем дополнительные силы и средства. То есть мы закупаем часы работы техники, которая в ночные смены вывозит те сугробы, которые либо наши учреждения нагребли, либо образовались с учётом работы управляющих компаний. Поэтому это система работы многих и многих людей, и система работы в нескольких направлениях: дворы — отдельный подрядчик, там усиливается контроль. В эти периоды там необходимо усиление контроля. Мы тоже делаем для себя выводы, что нам сделать в следующих контрактах для того, чтобы уменьшить количество, скажем так, каких-то провалов в работе непосредственно подрядчика, чтобы и ускорить уборку этих дворовых территорий, и качество улучшить. Поэтому эти изменения в последующих контрактах будут внедрены. Параллельно мы, соответственно, в ночные смены, как показала практика, это наиболее эффективная работа, конечно, да, когда нет машин во всяком случае на общественных территориях, на улично-дорожной сети. А во дворах как раз наоборот. Да, вот этот баланс, когда машины стоят и невозможно убрать, то есть днём эти все вопросы не решаются. Поэтому всё это нужно сместить в систему единых координат, чтобы это заработало как одна рабочая команда для достижения результата. Это основное направление работы здесь.

Никита Хаверев, журналист: Есть ли такая проблема, которую вы бы хотели решить, если бы имели неограниченный бюджет?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Есть, наверное, проблема, граничащая с мечтой: я бы взялась за улично-дорожную сеть. Но не только в том формате, в котором мы привыкли её воспринимать. Да, безусловно, дороги важны, потому что у нас много машин, много водителей, необходимо достаточное количество парковочных мест и хорошее качество дорог. Но, на мой взгляд, чего не хватает — это комфортных, безопасных пешеходных зон. Мы считаемся городом пешей доступности, да? То есть в любую точку можно добраться пешеходу. Так вот, хотелось бы, чтобы это разветвление пешеходных переходов было взаимоувязанным по всему городу, без ограничений. Понимаете, сколько сделано в городе общественных пространств, где иногда, в хорошую погоду, с удовольствием можно прогуляться! Ну, например, от Маяка до Дюкчи. Ну, как вы дойдёте пешком? Да? Я сама очень люблю ходить, и когда это было раньше возможно, делала это постоянно. Но когда выдаётся минута, тоже делаю это с удовольствием. Ну так почему бы людям в тёплый день не переходить из одного пространства в другое? Правильно? Во-первых, может быть, и дороги бы разгрузились, потому что меньше можно было бы ездить, можно было бы дойти пешком. Поэтому это, наверное, то, на что бы я, не жалея, потратила все средства, которые были бы не ограничены, если бы таковые случились.

Никита Хаверев, журналист: Каким бы вы хотели увидеть Магадан через 5—10 лет? Как вы его себе представляете? Рисуйте картинку у себя в голове?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Да. Это, безусловно, чистый, уютный, комфортный, красивый город, в котором достаточно ярких красок, живых цветов, благоустроенных, красивых пространств. Для человека комфорт — это очень ёмкое понятие. Это не только дороги, общественные пространства, но и быстрое, качественное получение муниципальных, государственных услуг. То есть это вся совокупность тех жизненных обстоятельств, которые сопровождают человека в обыденной жизни. Поэтому я рисую себе такую картинку.

Никита Хаверев, журналист: Есть ли решение или результат, благодаря которому вы хотели бы, чтобы вас запомнили не как чиновника, мэра Ларису Поликанову, а как человека Ларису?

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Ну, с учётом того, что вы правильно озвучили, я первый год у власти, я думаю, что это решение или результат у меня ещё впереди

Никита Хаверев, журналист: Спасибо вам большое за беседу.

Лариса Поликанова, мэр Магадана: Благодарю вас.