В 2025 году уполномоченный по правам ребенка в Магаданской области Денис Павлик получил более трехсот обращений, в основном по вопросам семейных проблем и безопасности несовершеннолетних. В интервью магаданским «Вестям» он рассказал о процессе обучения в «Школе замещающих родителей» и поддержке, которую получают потенциальные опекуны после ее завершения. Также перечислил ключевые вопросы, которым планирует уделить особое внимание в 2026 году.
Валерия Дурнева, журналист: Денис Анатольевич, здравствуйте!
Денис Павлик, уполномоченный по правам ребенка в Магаданской области: Добрый день.
Валерия Дурнева, журналист: Давайте начнём с итогов за 2025 год. Как прошёл прошлый год и что можете отметить?
Денис Павлик, уполномоченный по правам ребенка в Магаданской области: Традиционно, конечно, к нам поступало большое количество обращений. В 2025 году было более 300, достаточно разноплановых: это и семейные проблемы, и вопросы, связанные с образовательным процессом несовершеннолетних, с их безопасностью пребывания в различных учебных заведениях. Хотелось бы отметить, что 2025 год нас порадовал хорошими цифрами. Как я говорю, здесь, конечно, многие поработали в профилактическом плане очень эффективно. И плюс, я всегда говорю, что, наверное, звёзды так сошлись. Мы не потеряли ни одного ребёнка от внешних причин. У нас никто не погиб ни при пожаре, ни в ДТП. Здесь я всегда стучу по дереву и хочу, чтобы такая ситуация продолжалась всегда в Магаданской области. Единственное — мы потеряли одного ребёнка от употребления токсических веществ. Это был случай отравления бытовым газом. У нас достаточно спокойно прошли и учебный год, и летние каникулы; у нас практически не было обращений по организации летней оздоровительной кампании.
2025 год был активный. У нас на территории по нашему направлению побывали 2 делегации. Первая — это Всероссийская инспекция социального сиротства. Приезжали сотрудники аппарата Марии Алексеевны Львовой-Беловой, уполномоченной при Президенте по правам ребёнка. И в августе месяце к нам приезжал целый такой десант под руководством Фальковской Ларисы Павловны — это начальник департамента по защите прав детей Министерства просвещения Российской Федерации. И если инспекция по социальному сиротству проводила определённую работу по посещению учреждений и анализу тех процессов, которые происходят на территории области в сфере сиротства (почему, сколько, как избежать, какие меры профилактики принимать, какие новые формы работы вводить), то Лариса Павловна со своими коллегами уже анализировала состояние подростковой преступности, профилактической работы с теми подростками, которые находятся в определённой зоне риска или в трудной жизненной ситуации. Оба этих визита дали такой мощный импульс к разработке новых нормативно-правовых документов на территории области, которые регламентируют деятельность органов власти, органов местного самоуправления и которые подразумевают вовлечение некоммерческого сектора в реализацию тех или иных направлений деятельности. И эта работа по настоящий момент продолжается. По социальному сиротству могу сразу перейти и сказать, что это большой блок работы, который, в том числе, будет приоритетом и в 2026 году. Мы совместно с органами опеки, с органами управления образованием достаточно эффективно все поработали, и у нас была проведена большая организационная работа с лицами, которые лишены родительских прав или ограничены в родительских правах. И мы, скажем так, по сравнению с другими субъектами, выглядели по итогам года достаточно хорошо, потому что при нашем количестве получилось восстановить 13 родителей в родительских правах. Эти 13 родителей забрали детей из детских домов, забрали детей из-под опеки у родственников. И сейчас мы их время от времени посещаем, смотрим, как они живут, как наладили свои отношения с детьми, в чём им нужно помочь, проводим опросы. В этом году мы, конечно, большое внимание тоже уделим этому процессу, потому что, как нам было указано коллегами — и из аппарата Марии Алексеевны, и из Министерства просвещения — в своё время очень много родителей было лишено родительских прав. Почему мы всегда спрашиваем, кто знает, что такое социальное сиротство? Есть сирота, у которой родители умерли, погибли, их физически нет. Социальная сирота — это сирота при живых родителях. Они лишены прав либо ограничены в правах. Ребёнок находится в детдоме, а родители ходят по соседней улице и ведут привычный себе образ жизни, ввиду которого их и лишили родительских прав. Поэтому мы должны призывать этих родителей, помогать им. А сейчас ещё и акцент стоит в работе на том, чтобы постараться не допустить ситуации лишения или ограничения в родительских правах. Есть такие случаи, когда действительно возможно просто помочь родителям: может быть, где-то пройти медицинское обследование, может быть, с жилищными условиями помочь, с трудоустройством. Это позволит избежать применения Семейного кодекса, когда судебная инстанция лишает родительских прав. 2026 год будет обусловлен таким направлением работы. Мы хотели ещё в 2026 году проработать вопрос о создании филиалов реабилитационного центра для несовершеннолетних в ряде отдалённых районов, потому что хотелось бы избежать транспортировки детей, особенно в зимний период -это достаточно рискованные вещи: холодно, темно. Для того, чтобы дети могли располагаться у себя на территории районов, изъяты из семей, где в настоящий момент неблагополучие или какая-то трудная ситуация, чтобы дети никуда не выезжали, а оставались у себя в районе, но проживали временно отдельно от семьи. Мы всё-таки хотим провести конференцию, у меня есть такая задумка – предложить коллегам — по вопросам буллинга, потому что это проблема, о которой я уже говорю, наверное, года три со всех площадок. Буллинг растёт, буллинг видоизменяется, у нас появился учительский буллинг. У меня есть обращение на эту тему. Мы разбираемся в каждой конкретной ситуации. Как я всегда говорю, мы уже отходим от слова «буллинг» к более русскому понятию. У нас сейчас и закон уже есть об иностранных словах, то есть это травля. Это настоящая травля. Жалко, что у нас многие педагогические работники и многие родители не обращают внимания на этот процесс. Считают, что дети сами разберутся в школе, но зачастую это не так, дети не разбираются. Дети усугубляют положение, ситуация накаляется, и зачастую мы имеем достаточно негативные последствия, когда подростки перестают ходить в школу, когда подростки впадают в определённое депрессивное состояние. Хорошо, что в прошлом году мы избежали разного рода совсем негативных последствий и каких-то таких резонансных вещей. Поэтому в этом году надо этой теме тоже уделить большое внимание. Я буду всё-таки прорабатывать с Министерством образования вопрос разработки определённых учебных модулей как для классных руководителей, так и для родителей, и, естественно, определённые профилактические мероприятия, в том числе и я, буду проводить в школах города и при выездах в районы во время командировок.
Валерия Дурнева, журналист: В феврале прошло областное родительское собрание. И какие темы там обсуждались и чему уделили особое внимание?
Денис Павлик, уполномоченный по правам ребенка в Магаданской области: Самая главная тема — это безопасность несовершеннолетних. Несмотря на то, что нам в прошлом году удалось избежать трагических каких-то случаев, тем не менее травматизм на дорогах растёт. Это и пешеходы, и дети при перевозке в транспорте. У нас, в принципе, остаётся высоким количество травм, полученных на улице, в быту. Дети — это самая, скажем так, во всех смыслах подвижная часть населения, которая активна, играет, занимается спортом, учится и зачастую подвластна своим эмоциям, и вот в силу этих эмоций они не могут где-то контролировать своё поведение или поведение своих сверстников. Ввиду чего мы с медиками тоже работаем в постоянном контакте. У нас очень много ушибов, растяжений, сотрясений, в спортивном плане тоже. На родительском собрании мы разобрали достаточно серьёзные аспекты травматизма на дорогах, травматизма в быту. У нас в том году, вот вчера мы вспоминали буквально этот случай и в очередной раз акцентировали внимание родителей на безопасности в квартире. Начинается весна. У нас в этом году и зима была достаточно мягкая. Проветриваем все свои жилые помещения. В том году у нас 8 июля, в День семьи, любви и верности, этот день, наверное, войдёт в историю как черная страница, когда у нас в один день трое детей выпали из окон в разных районах города. И все дети были дошкольного возраста. Хорошо, что все остались живы благодаря медикам, благодаря Министерству здравоохранения. Были приняты все усилия для того, чтобы спасти детей. Но опять же, все семьи достаточно благополучные, никто ни в каком не находился состоянии. Всё обычная бытовая ситуация: мебель возле окон, широкие подоконники, на окнах нет запорных механизмов, на окнах нет никаких блокирующих устройств. Ребёнок облокачивается на москитную сетку, которую родители считают великолепной преградой. Ребёнок опирается на эту сетку, и мы имеем последствия —потом уже медицинское реагирование на такие вещи. Поэтому основной упор был сделан на безопасности, профилактике, проведении пятиминуток в школах, проведении родительских собраний с привлечением МЧС, полиции, медицинского персонала, который напоминает родителям основы профилактики по исключению травм из жизни несовершеннолетних.
Валерия Дурнева, журналист: В своём телеграм-канале вы выложили пост о встрече с участниками школы замещающих родителей. А что это за школа? Какие у неё цели? Чем там занимаются?
Денис Павлик, уполномоченный по правам ребенка в Магаданской области: Жизнь — такой процесс непредсказуемый, и, к сожалению, у нас то, о чём уже говорили, — дети остаются в безнадзорной ситуации, без попечения взрослых. Дети остаются сиротами, кто-то погибает, кто-то умирает (из взрослых), к сожалению. Кого-то лишают прав или ограничивают в правах. Дети находятся в детских домах. И вопрос в том, большое ли количество родственников у ребёнка или небольшое, есть ли сторонние люди. Если первым своим правом приоритетным родственники не воспользовались или этих родственников не нашли, люди могут, конечно же, взять ребёнка под опеку, в приёмную семью. Но для того, чтобы оформить пакет документов, необходимо в первую очередь пройти школу замещающих родителей. Эта школа располагается у нас в Министерстве образования на улице Транспортной. Она организует цикличное ежемесячное обучение, в рамках которого человек, который хочет взять под опеку ребёнка или в приёмную семью, зачисляется в эту школу и в течение 80 часов проходит обучение: лекции, практические занятия, тесты, опросы. Работают психологи, педагоги, медики, юристы. Во-первых, даётся целый блок теоретического материала; во-вторых, даются практические задания; в конце уже проводятся тесты. И одним из первых документов является свидетельство об окончании этой школы. А дальше, в установленном законом порядке, этот потенциальный опекун собирает медицинские документы и другие документы для подачи в органы опеки, чтобы в последующем оформить опеку над ребёнком.
Валерия Дурнева, журналист: Какие меры поддержки предоставляются участникам этой программы после её завершения?
Денис Павлик, уполномоченный по правам ребенка в Магаданской области: Если рассматривать в целом, если это приёмная семья, в своё время губернатор области принял решение о повышении заработной платы приёмному родителю, так называемой в народе. У нас это прописано таким образом: если есть два родителя, и они взяли одного ребёнка, родителям выплачивается определённая заработная плата и плюс ещё определённая сумма на нужды этого ребёнка.
Я просто хочу сказать, что за последние два года эта сумма была увеличена губернатором в четыре раза. То есть это существенная поддержка. Есть родственная опека, которая оформляется как безвозмездная, например, бабушка или дедушка оформили опекунство. В настоящий момент ещё рассматривается инициатива опекунов, которую мы сейчас отрабатываем с Министерством образования, чтобы, например, питание в школе было бесплатным для учеников старших классов.
Мы мотивируем всех на то, что опека и попечительство — это достаточно благое дело. И, конечно, здесь очень скользкий момент, когда приходят люди взять ребёнка, потому что он остался один, и не ведут речь о материальном вознаграждении или поощрении. Это воспринимается одним образом. Когда эти люди задают в первую очередь вопрос: «А сколько я буду получать?» или «Какие объёмы поддержки?» Даже если у них документы в полном порядке и ребёнок к ним уйдёт под опеку, у меня лично, как у уполномоченного, определённый осадок остаётся. То есть речь идёт тогда, получается, не о нравственном порыве — ребёнка взять в семью и дать ему всё своё человеческое тепло, семейный уют и заботу, а как-то получается какая-то материальная составляющая. Она немаловажна, она очень существенна, это действительно потребность, это надо ребёнка содержать, образовывать, учить, лечить — вопросов нет. Но когда это говорится вслух и когда это в первую очередь, наверное, на определённый налет всё-таки хочется присмотреться ещё раз к потенциальному опекуну. Вообще у нас в последнее время достаточно много родственников берут под опеку детей, и это радует, что не все дети попадают в детские учреждения.
Валерия Дурнева, журналист: Денис Анатольевич, спасибо вам большое за беседу.
Денис Павлик, уполномоченный по правам ребенка в Магаданской области: Спасибо вам.
