С 1 января 2025 года вступили в силу положения постпенитенциарной пробации. Они включают в себя в том числе и сведения о функционировании центров содержания осужденных. В них людям, которые встали на путь исправления, оказывают помощь, в том числе юридическую и психологическую. О том, как проходит социализация преступивших закон — на конкретных примерах рассказала заместитель начальника УФСИН России по Магаданской области Виктория Савченко.
Игорь Власов, журналист: Виктория Валерьевна, здравствуйте.
Виктория Савченко, заместитель начальника УФСИН России по Магаданской области: Здравствуйте.
Игорь Власов, журналист: С 1 января вступил в силу закон о пробации, но прежде чем мы предметно о нем поговорим, давайте начнем с того, что такое в целом пробация и какие виды бывают.
Виктория Савченко, заместитель начальника УФСИН России по Магаданской области: Если следовать написанному в федеральном законе, то пробация — это совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде принудительных работ или лишения свободы и попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе ресоциализацию, социальную адаптацию, социальную реабилитацию и защиту прав и законных интересов указанных лиц. Закон разделяет 3 вида пробации — это исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная. Если останавливаться на каждом из них, то исполнительная применяется к осужденным, которые у нас не изолированы от общества были, это, попросту говоря, осужденные, состоящие на учете уголовной исполнительной инспекции. Срок этой пробации ограничен сроком, пока осужден находится на учете инспекции, пенитенциарная пробация, она применяется к осужденным, которые находятся у нас в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы или принудительных работ. Такая работа всегда была, это социальная и воспитательная работа в период нахождения осужденных в местах лишения свободы либо принудительных работ. Начинается она за 9 месяцев до освобождения, если срок меньше, то сразу после того, как осужденный попадает в учреждение. И постпенитенциарная пробация. Постпенитенциарная пробация применяется к лицам, освобожденным из мест лишения свободы, то есть в период их нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы либо принудительных работ, разъясняется их право на обращение к администрации учреждения с заявлением о показании такой помощи, либо после освобождения они имеют право еще в течение 6 месяцев обратиться в уголовную исполнительную инспекцию, если у них наступила какая-то ситуация, которую они не могут разрешить самостоятельно. Это кратко.
Игорь Власов, журналист: Если мы говорим про совокупность мер, адаптацию, социализацию, в целом условия, как в регионе реализуется этот комплекс мер? Как на регионе отражается это?
Виктория Савченко, заместитель начальника УФСИН России по Магаданской области: Начну с того, что глобально эта работа начала проводиться в 2023 году, заключались соглашения, проводились встречи с правительством, с министерствами со всеми. На сегодняшний день уже налажена эта работа. То есть мы в 2024 году приняли и оказали помощь более чем 90 лицам, а в этом году это цифра около 35, в основном это центры занятости, в основном это центры социального обслуживания граждан, в том числе муниципальные органы по предоставлению жилья, поэтому основная задача, начнем с того, что основная задача закона -именно предупреждение совершения повторных преступлений, То есть для того, чтобы человек, выйдя на свободу, не был со своей проблемой, не оставался один на один. Поэтому самое главное в данном случае это, чтобы ему было куда пойти, где жить, и чтобы он получил работу. Поэтому для региона и для всей России — это очень важно. Хочу также остановиться на том, что федеральный закон номер 10, он вступал в силу в два этапа. Первый этап у нас 1 января 2024 года, вступили положения, предусматривающие именно исполнительную пробацию и пенитенциарную. А с 1 января 2025 года уже вступили положения, предусматривающие постпенитенциарную пробацию и функционирование центров пробации. Соответственно, центр пробации у нас открылся в феврале месяце, мы его презентовали. Центр пробации у нас на базе автономной некоммерческой организации «Магадан», ну и соответственно в настоящее время он уже пополнился пока одним лицом, он там находится. Но мы ожидаем в июле еще одного, то есть они такие лица, которые освобождаются, им необходима именно помощь. Мы направляем в центр пробации, мы их учитываем.
Игорь Власов, журналист: Что из себя представляет центр пробации, что это за учреждение?
Виктория Савченко, заместитель начальника УФСИН России по Магаданской области: Ну, в первую очередь создавались они для того, чтобы предоставить лицам, освобожденным из мест лишения свободы временное место пребывания. То есть лица, которым фактически некуда пойти, мы направляем их в центр пробации. Кроме того, что им предоставляется место временного пребывания, им оказывается психологическая помощь, они обеспечены питанием. То есть на сегодняшний день у нас гражданин, который там находится, его встретили после освобождения из мест лишения свободы сотрудники и отвезли в центр пробации. Он сам не местный, поэтому помощь понадобилась. И далее сотрудники центра пробации с ним сопровождали его при прохождении медицинской комиссии для трудоустройства. То есть оказывали любую помощь. Поэтому это очень удобно и очень значимо.
Игорь Власов, журналист: Незадолго до нашей встречи, я попросил вас подготовить некоторую информацию, чтобы мы смогли более предметно поговорить о пробации, о том, как она влияет на заключенных и поговорить предметно о судьбе некоторых заключенных. Расскажите о том, как изменилась жизнь некоторых заключенных.
Виктория Савченко, заместитель начальника УФСИН России по Магаданской области: Ну, я уже говорила про лицо, он уже не заключенный, он уже свободный. У нас человек, который в настоящее время находится в центре пробации. Ситуация, если именно подходить с человеческой точки зрения, он сам с Камчатского края. И к моменту освобождения его из мест лишения свободы так вышло, что дом сгорел, ему ехать некуда. Родителей у него нет, родители умерли, и он принял решение остаться здесь. То, что сейчас он находится в центре пробации, уже трудоустроен и социализируется, это очень замечательно. Много ситуаций, когда у нас осужденные в момент нахождения в местах лишения свободы, не желают пользоваться правом обратиться за помощью, но выйдя, были уже ситуации, когда в уголовно-исполнительную инспекцию обращались у нас лица, он вышел в Сусуманский район, там поселок Мяунджу, далекий, не пожелал ехать, потому что квартира в аварийном состоянии, потому что родственники покинули, работы особо нет, остался у нас в городе Магадане, жил у знакомых. И какое-то время жил, а потом пришел в инспекцию и сказал, мне негде жить на сегодняшний день, помогите мне, потому что люди, у которых я остановился, они злоупотребляют алкоголем. И поместили его в центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства, взяли его на соцобслуживание. То есть мы понимаем, что он не пошел и не совершил преступления, чтобы вернуться в места лишения свободы. Так же, я так понимаю, молодой человек у нас с родителями тоже после освобождения поругался, пришел тоже попросил, чтобы его куда-то устроили на временное проживание. В основном-то обращаются, финансовая помощь нужна, то есть для лиц, которые у нас освободились из мест лишения свободы, финансовая составляющая имеет значение — это жилье и деньги. Соответственно, вот у нас есть положительный пример заключения социального контракта. Общая выплата там составила практически 88 тысяч, то есть между гражданином и соццентром, определенные условия соблюдаются, там был поиск работы. То есть он нашел работу, трудоустроился, и еще ежемесячная дополнительная выплата шла. То есть все, что можно, какие могут быть какие-то льготы, со всеми помогаем.
Игорь Власов, журналист: Виктория Валерьевна, с семимильными шагами идет работа в этом направлении, сейчас уже открыт Центр пробации, Справцентр не так давно был открыт. И расскажите о том, какие планы сейчас в сфере вот в этой, может быть, что нас ждет, какие изменения, как дальше будет двигаться работа?
Виктория Савченко, заместитель начальника УФСИН России по Магаданской области: Центр пробации у нас открыт изначально сейчас на 20 мест. Там расширение, сейчас ремонт идет. Поэтому я так предполагаю, что будет большее количество лиц возможность принять. По принудительным работам планируется у нас в Магаданской области на сегодняшний день, пока это в планах, идет разработка документации, открытие в будущем исправительного центра в поселке Усть-Омчуг. Выезжали туда, очень все понравилось, и главное, что глава муниципального образования очень заинтересован в этом. Поэтому пока это в документах.
Игорь Власов, журналист: Виктория Валерьевна, спасибо за эту беседу и спасибо, что нашли время с нами увидеться.
Виктория Савченко, заместитель начальника УФСИН России по Магаданской области: Спасибо вам, до свидания.
