Разводов в две тысячи двадцать четвертом году в Магаданской области зарегистрировали меньше, чем браков — ситуация остается стабильной. На уровне предыдущего года положение дел с рождением детей. Об этом нам рассказала Наталья Болгова, руководитель департамента административных органов региона.
Ирина Барбачева, журналист: Здравствуйте, Наталья Александровна.
Наталья Болгова, руководитель департамента административных органов Магаданской области: Здравствуйте.
Ирина Барбачева, журналист: Давайте поговорим сейчас, с последних изменений, которые произошли в органах ЗАГСа, в том числе с цифровизацией. Мы уже выяснили, что в 2018 году стартовал электронный документооборот. На какой стадии сейчас?
Наталья Болгова, руководитель департамента административных органов Магаданской области: Действительно, 2018 год, 1 октября, это было начало уже полномасштабной работы органов ЗАГС, Федеральной информационной системы ЗАГС. То есть, что это позволило? Это позволило такое есть слово «экстерриториальность». То есть, сейчас можно обратиться в любой ближайший орган ЗАГС за оказанием той или иной услуги. Это стало возможно благодаря тому, что вся Россия, в том числе Магаданская область, оцифровала все актовые записи, начиная с 1926 года. В Магаданской области более 800 тысяч таких актовых записей было оцифровано нашими замечательными сотрудниками органами ЗАГС, и что позволило уже видеть всю эту информацию в единой информационной системе. Оператором этой системы является ФНС России, и соответственно мы на территории Магаданской области администрируем эту систему в части департамента административных органов, и все органы ЗАГС в онлайн режиме работают в этой системе, регистрируют актовые записи именно в этой системе, что позволило уйти от привязки к месту жительства. То есть, там, где ты находишься, ближайший орган ЗАГС, можно обратиться за получением любого вида услуг. Рожать можно тоже спокойно уезжать, регистрировать там рождение. Да, сейчас это тоже возможно. У нас есть все цифровые сервисы благодаря тому, что система цифровая. То есть я всегда говорю, что органы ЗАГС — это одна из самых цифровых систем. Все сервисы у нас каждый год трансформируются, дополняются. То есть если мы говорим, что все услуги предоставляемые органами ЗАГС, можно подать заявление через портал государственных и муниципальных услуг. Это касается непосредственно и на регистрацию брака, как мы тоже всем напоминаем, что за год можно подать заявление, но не позднее, чем за месяц. То есть и там можно выбрать любой орган ЗАГС Российской Федерации, выбрать дату, выбрать любое помещение, дворец, те, которые открыты на определенную дату, которую планируют регистрацию молодожены.
Ирина Барбачева, журналист: Вы сказали, первая запись актовая 1926 года, в следующем году будет 100 лет. Что это за документ?
Наталья Болгова, руководитель департамента административных органов Магаданской области: Это актовые записи Ольского округа, где были первые наши актовые записи. Действительно, подходит тот период, когда 100-летний срок хранения актовой записи истекает, и здесь в работу включается уже Государственный архив Магаданской области, которому на вечное хранение будет передана эта актовая запись. Действительно, история образования и работы органов ЗАГС достаточно большая, даже на территории нашей области. И вся эта история хранится. Если мы говорим про отдел ЗАГС Департамента, то он является хранителем более миллиона вторых экземпляров бумажных носителей актовых записей.
Ирина Барбачева, журналист: Зачем эти документы передают в архив?
Наталья Болгова, руководитель департамента административных органов Магаданской области: Архив это тоже такая особая наша история. Это тот, кто хранит все документы, все правоустановочные документы. Если мы говорим об актовых записях, то это первый документ, которая порождает возникновение прав и обязанностей. И, конечно, это и статистические, и демографические показатели, и все иные вопросы, и объем актовой записи позволяет тоже понимать, какая демографическая тенденция была, кто вступал в брак, кто регистрировался по всем видам актовой записи. И это архивный фонд Российской Федерации вечного срока хранения. Это обязательное условие, что действительно хранение будет обеспечено Государственным архивом Магаданской области. Запросы по своим родным, близким, это наиболее востребованный сейчас вид услуг государственного архива Магаданской области. И вот в нашем департаменте все эти функции объединены. У нас есть ЗАГСы, у нас есть архивы, и все в одном окне. Мы наблюдаем, что очень много биографических запросов, и как раз одно из условий, напоминаю, что необходимо подтвердить родство. То есть ты должен, если ты запрашиваешь о своем родном близком человеке, то должен подтвердить документам о том, что действительно вы находитесь в родственных отношениях, тогда мы имеем право выдавать эту информацию. И эти запросы очень востребованы, даже в прошедший год семьи, и политика, которая сейчас проводится по многопоколенности семьи, знание своей истории не только малой родины России, но и в том числе своей собственной семьи, сейчас это на таком пике, и действительно мы видим, что очень много запросов и именно такого биографического характера по своим родным, близким.
Ирина Барбачева, журналист: Что с международными запросами? Вы сказали, что это тоже услуга у нас встречается нередко. Что запрашивают, какие документы?
Наталья Болгова, руководитель департамента административных органов Магаданской области: Да, действительно, у нас есть целое направление работы именно по истребованию документов в рамках международных отношений. Есть заверение документов, опять же, про вставление по стилю. Это занимается конкретно услуга нашего отдела ЗАГС Департамента. И более 200 таких вот документов истребуются и направляются в зарубежные страны. То есть, по итогам прошлого года, это их более десяти этих стран. Мы тоже в ближайшее время, наверное, проведем такой анализ и скажем, из каких стран у нас поступали запросы, куда мы направляем информацию. То есть, это тоже достаточно интересно, потому что требуется подтверждение тех или иных актов гражданского состояния. И это тоже занимаются органы ЗАГСа.
Ирина Барбачева, журналист: Сколько браков? Сколько разводов? Ведь это та статистика, которую вы ежегодно подводите черту, если не раз в полгода.
Наталья Болгова, руководитель департамента административных органов Магаданской области: Да, действительно. У нас все, что касается органа ЗАГС, это как раз, которые являются свидетелями. Каждая семья по всем своим этапам жизни проходит через органы ЗАГС. И действительно, что касается статистики, ее анализа, это тоже одно из наших направлений, то действительно нужно понимать, что органы ЗАГС участвуют и во всех проектах, которые являются по поддержке семьи. Это и репродуктивное здоровье, который пилотный проект у нас реализовывался, сейчас это опять же демографическая программа региона, и выдача сертификатов на обследование репродуктивного здоровья. То есть, все это, и благодаря информации, которая в органах ЗАГС анализируется, позволяет нам сказать, насколько эффективны те меры поддержки, та информационная кампания, которая проводится органами власти, и мы наблюдаем динамику, что, допустим, рождение у нас пока на одном уровне, это тоже, в принципе, хорошо, что стабильность обеспечена. Если мы говорим о заключении брака, расторжении брака, то есть тоже динамика сохраняется, что разводов меньше, чем браков, это тоже хорошо, и мы будем тоже прикладывать усилия, чтобы опять же популяризировать все, что касается института семьи и брака, ответственного отношения к регистрации брака. Что касается сервисов, которые тоже каждый раз развиваются, появляются на Госуслугах, опять же, начинаются с рождения ребенка. То есть, сейчас не требуется посещение органа ЗАГС, то есть в роддоме, находясь при условии, что ты выбрала имя своему малышу, то есть, ты можешь подать заявление на регистрацию рождения.
Ирина Барбачева, журналист: Это может сделать только мать?
Наталья Болгова, руководитель департамента административных органов Магаданской области: Это может, ну, мама, находясь непосредственно в роддоме, да, может подать заявление, если она находится в браке. Это заявление попадает еще папе в личный кабинет. Здесь тоже есть несколько особенностей, что нужно подтверждение учетной записи, то есть это тоже у нас памятка и в отделах медицинских организаций тоже присутствует. У нас тоже есть эта информация. То есть, в принципе, достаточно востребованная услуга. Мы видим, что по итогам прошлого года резкий рост, то есть у нас более 40% родителей воспользовались этой услугой.
Ирина Барбачева, журналист: 24-й Год Семьи был, 25-й Год Защитника Отечества, и все это очень близко, тесно, в связи с тем, что этот год — Год Защитника Отечества, каким образом он отразился на вашей работе?
Наталья Болгова, руководитель департамента административных органов Магаданской области: Да, действительно, у нас в органах ЗАГС мы тоже провели такую работу, и достаточно творчески наши сотрудники подошли, потому что сама профессия сотрудников органов ЗАГС это такая вот что-то на грани, на границе, то есть они и ведут церемонии, и составляют сценарий, если мы говорим о чествовании юбиляров, семейной жизни, либо конкретной церемонии бракосочетания, либо торжественными наречениями. То есть, это такие наши творческие, по сути, высокопрофессиональные люди, которые работают, конечно, строго в соответствии с регламентом, но при этом вот такую творческую составляющую всегда в свою работу приносят. В этом году у нас, опять же, это особое отношение к тем семьям, которые есть защитники Отечества, которые решили вступить в брак, если по их желанию, то есть мы проводим торжественную регистрацию брака со всеми, со специальным сценарием, для того, чтобы значимость этого момента отдельно подчеркнуть. Опять же, в отдельных органах, Среднеканский, допустим, есть «История любви», «Дети войны», то есть, такие встречи будут проводиться, потому что действительно воспоминания об этой великой победе нужно сейчас сохранять. Мы тоже в ближайшее время анонсируем, что у кого сохранились информация, документы, истории, рассказы, то есть мы готовы их принять, и будет отдельный конкурс, который позволит сохранить эту историю и в последующем даже передать ее на постоянное хранение в Государственный архив Магаданской области. И, конечно, наши органы ЗАГС участвуют в этой работе очень активно. Очень много мероприятий мы тоже анонсируем, их разместим на сайте. Отдельно мы тоже готовим к запуску, я уже говорила, но просто мы сейчас пытаемся более серьезно подойти, опрос запущен, чтобы хотели видеть наши жители именно на сайте колымской семьи.
Ирина Барбачева, журналист: Спасибо большое за интервью.
Наталья Болгова, руководитель департамента административных органов Магаданской области: Спасибо.
