29 декабря 2025 года вступил в силу Федеральный закон № 567-ФЗ, внесший значительные изменения в систему государственного и муниципального контроля (надзора). Что это значит для российского бизнеса? Каковы последствия этих изменений, и стоит ли опасаться новых правил? Давайте разбираться.
«Контроль» — что это значит?
В контексте законодательства — это система мер, направленных на проверку соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных государством. Цель контроля – обеспечение безопасности граждан, защита их прав и законных интересов, а также поддержание честной конкуренции на рынке.
Нововведения: что изменилось?
Федеральный закон № 567-ФЗ принес целый ряд нововведений, направленных на оптимизацию контрольно-надзорной деятельности:
- Цифровая революция. Оформление решений и документов теперь происходит в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Это означает отказ от бумажной волокиты и переход к электронному документообороту.
- Профилактика превыше всего. Упор делается на профилактические визиты, которые позволяют контролируемым лицам своевременно устранять возможные нарушения. Важно отметить, что проведение профилактических визитов может быть ограничено для крупных предприятий.
- «Инспектор» в кармане. Мобильное приложение «Инспектор» упрощает взаимодействие между контролерами и контролируемыми лицами, позволяя получать консультации и представлять документы для проверки.
- Категоризация рисков. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска позволяет органам власти более эффективно планировать контрольные мероприятия.
- Онлайн-взаимодействие. Использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) и региональных порталов значительно упрощает процедуру подачи возражений на предостережения и запись на консультации. Госуслуги – единое окно для взаимодействия бизнеса и власти, снижающее административную нагрузку.
- Соглашения об устранении. Теперь можно заключить соглашение об устранении нарушений, это предоставляет бизнесу шанс исправить ситуацию и избежать серьезных санкций.
Кого касаются нововведения?
- субъекты малого предпринимательства,
- социально ориентированные некоммерческие организации,
- государственные и муниципальные учреждения,
- любые юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, регулируемую государственными надзорными органами.
Также изменения затрагивают органы исполнительной власти, проводящие государственный контроль (надзор). Все указанные субъекты обязаны соблюдать новый порядок осуществления проверок и взаимодействовать в электронной форме через специализированные государственные сервисы.
Что думает бизнес?
Согласно исследованию, проведенному аналитическим центром «Бизнес-Вектор» в декабре 2025 года, 60% предпринимателей рассчитывают на улучшение взаимодействия с контрольными органами после вступления в силу нового закона. Однако 40% респондентов выразили опасения по поводу возможных технических сбоев в работе электронных систем и недостаточной квалификации контролеров для работы с новыми цифровыми инструментами.
Положительные моменты:
- Снижение административной нагрузки на бизнес.
- Повышение прозрачности контрольно-надзорной деятельности.
- Упрощение взаимодействия между контролерами и контролируемыми лицами.
- Сокращение бумажной волокиты.
Отрицательные моменты:
- Возможные технические сбои в работе электронных систем.
- Недостаточная квалификация контролеров для работы с новыми цифровыми инструментами.
- Риск неравного доступа к цифровым инструментам для малого бизнеса.
- Потенциальные проблемы с информационной безопасностью данных бизнеса, хранящихся в электронном виде.
Контроль – не кара, а инструмент развития!
Новый закон – это не просто еще одна перемена в том, как государство проверяет бизнес. Это серьёзный шаг к тому, чтобы система контроля стала более современной и удобной для всех. Если все участники будут готовы к этим изменениям и научатся пользоваться новыми цифровыми инструментами, контроль, возможно, перестанет быть чем-то пугающим, а станет помощником для развития бизнеса и улучшения экономики России.
Ксения Медникова
