Запрет на использование телефонов на уроках вступает в силу в российских школах с 1 сентября 2026 года — соответствующие требования устанавливает приказ Минпросвещения №316. Документ детализирует федеральный закон, действующий с 2024 года, и допускает применение смартфонов только в случае угрозы жизни или здоровью. В Магаданской области, по словам первого замминистра образования региона Ирины Горностаевой, новые правила не создадут трудностей, поскольку многие школы уже ограничивали использование телефонов на занятиях в прошлом учебном году.
С 1 сентября 2026 года в России вступает в силу приказ Министерства просвещения РФ № 316, который детально регламентирует использование мобильных устройств во время учебного процесса. Документ закрепляет базовое правило: применение смартфонов, планшетов и умных часов на уроках не допускается. Исключения составляют лишь ситуации, связанные с угрозой жизни и здоровью обучающихся, педагогических работников и иных сотрудников образовательных организаций, а также иные экстренные случаи.
В пункт 11 (обязанности обучающихся) добавлена формулировка:
«…не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении общеобразовательных программ, за исключением случаев возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников Организации, иных экстренных случаев».
Важно понимать контекст: данная норма является прямым следствием Федерального закона от 19.12.2023 № 618-ФЗ, изменения которого уже вступили в силу 1 сентября 2024 года. Новый ведомственный акт носит уточняющий характер, формализует требования к правилам внутреннего распорядка и обеспечивает техническую детализацию федеральной нормы для ее интеграции в повседневную практику школ. Сам приказ издан 8 мая 2026 года и будет действовать в течение одного учебного года — до 1 сентября 2027 года.
Важный нюанс касается времени вне уроков. Использование мобильных телефонов учащимися в период перемен новым федеральным актом напрямую не ограничивается: «Использование мобильных телефонов учащимися в период перемен может регулироваться образовательными организациями самостоятельно в соответствии с их уставом». Это означает, что каждая школа вправе сама решать, разрешать ли детям пользоваться связью на длинных переменах или требовать сдавать устройства в специальные ячейки перед началом первого урока.
С 1 сентября вступает в силу приказ Минпросвещения России №316. Он вносит изменения в приказ №115 и закрепляет требования к использованию средств подвижной радиотелефонной связи во время учебных занятий. При этом соответствующие ограничения уже были установлены федеральным законодательством. Так, на занятиях ребятам запрещено использовать телефоны, за исключением случаев угрозы жизни или здоровью обучающихся и работников, а также других экстренных ситуаций, — сказал министр просвещения РФ Сергей Кравцов.
Региональные системы образования подходят к внедрению новых правил по-разному, однако общая тенденция сводится к легализации уже сложившихся практик. Так, первый заместитель министра образования Магаданской области Ирина Горностаева отмечает, что вступление в силу нового документа не создаст дополнительных трудностей для региональных школ.
Многие образовательные организации Магаданской области уже в прошлом учебном году внедрили внутренние регламенты, ограничивающие использование телефонов на уроках. Таким образом, новые требования законодательно закрепляют сложившуюся практику, а не вводят принципиально новые ограничения, — подчеркнула Ирина Горностаева.
По словам заместителя министра, главная задача ведомства сейчас — снять тревожность родительского сообщества. Она прокомментировала наиболее частые вопросы мам и пап.
Главное опасение родителей связано с возможностью оперативно связаться с ребёнком. В экстренной ситуации школьники смогут получить гаджет, например, на перемене или после урока. В этом подходе я вижу исключительно пользу: он помогает детям отличать действительно срочные ситуации от привычки постоянно отвлекаться на уведомления. Отсутствие гаджетов во время занятий способствует повышению концентрации внимания, развитию усидчивости и формированию навыков самостоятельной работы, — отметила — подчеркнула Ирина Горностаева.
Педагогическое сообщество оценивает инициативу более сдержанно, указывая на необходимость грамотного администрирования.
Директор школы № 15 города Новосибирска Андрей Литвинов подчеркивает разницу между законом и его реализацией: Закон фиксирует то, о чем директора школ говорят последние пять лет: урок — это пространство без уведомлений. Однако дьявол кроется в деталях исполнения. Кто будет физически собирать телефоны? Где они будут храниться, чтобы не нести ответственность за их сохранность? Приказ дает нам юридическое право сказать родителям «нет», но он не снимает с администрации организационных вопросов. Если механизм сдачи-приемки не будет продуман до мелочей, любая проверка Роспотребнадзора превратит эту норму в формальность.
В свою очередь, детский психолог Елена Соловьева обращает внимание на долгосрочный эффект таких ограничений для когнитивного развития детей.
Постоянное присутствие смартфона в поле зрения снижает так называемый объем рабочей памяти ребенка. Мозг тратит ресурс на подавление желания проверить экран. Когда мы убираем визуальный триггер со стола, высвобождается огромный пласт внимания. Кроме того, дети заново учатся справляться со скукой и паузами собственными силами, а не уходя в бесконечный скроллинг ленты при малейшей заминке учителя. Это критически важный навык для формирования эмоциональной устойчивости, — утверждает Елена Соловьева.
Министерство образования Магаданской области уже подготовило рекомендации для руководителей муниципальных и государственных общеобразовательных организаций региона. Чиновники настаивают на приведении локальных нормативных актов (уставов и правил внутреннего распорядка) в соответствие с требованиями федерального законодательства до начала 2026/2027 учебного года. Кроме того, ведомством поставлена задача организовать широкую разъяснительную работу с родителями (законными представителями) обучающихся, чтобы переход к строгому режиму использования гаджетов прошел безболезненно.
Что будет, если ребенок продолжит пользоваться смартфоном в школе? Требования закона распространяются на учащихся всех классов — начальных, средних и старших. А за невыполнение нарушителям могут грозить замечание, выговор, вызов родителей на беседу или даже отчисление из школы. Однако во всем есть свои нюансы. Например, почти все эти методы бессильны в отношении ученика начальной школы — остается лишь вариант общения с родителями. Отчислить из школы могут только ученика, которому 15 лет и больше. При этом в течение месяца он должен быть принят в другое учреждение, пользуясь своим правом на общее образование. Меры воздействия на нарушителей не могут противоречить законодательству и должны быть прописаны в Уставе каждой школы. В своем новом виде закон определяет именно образовательное учреждение и педагогический состав ответственными за реализацию запрета.
Пункт 25.
«В случае нарушения обучающимся дисциплины во время проведения учебного занятия проводящий его педагогический работник незамедлительно указывает обучающемуся на необходимость соблюдения правил внутреннего распорядка обучающихся… При повторном нарушении дисциплины во время проведения данного учебного занятия проводящий его педагогический работник незамедлительно приглашает руководителя Организации или иное уполномоченное лицо из числа руководящих работников Организации… на учебное занятие для принятия им решения об удалении обучающегося с учебного занятия и проведения с ним профилактической беседы, по окончании которой обучающийся возвращается на учебное занятие».
Таким образом, с осени 2026 года смартфон окончательно перестанет быть учебным инструментом по умолчанию. Он официально переходит в категорию средства экстренной связи, доступ к которому ученик получает только за пределами классной комнаты.
Ксения Медникова
